Прокуратура Кировской области провела анализ применения правового института конфискации автотранспортных средств по уголовным делам о преступлениях, совершаемых в сфере организации безопасности дорожного движения (ст.ст. 264.1 – 264.3 УК РФ).
Деятельность регионального министерства транспорта в части реализации предоставленных законом полномочий в указанной сфере правоотношений находится в поле зрения надзорного ведомства. Отмечается, что на протяжении 4-х лет профильным министерством принимаются меры к проведению торгов по определению уполномоченных организаций, имеющих право осуществлять деятельность по перемещению конфискованных транспортных средств на специализированные стоянки в тех районах, где такие стоянки не созданы. Количество охваченных контрактами районов увеличилось с 2 до 20. С целью повышения уровня конкурентоспособности участников торгов к этой работе могут быть допущены организации их соседних районов, соответствующее постановление принято региональным Правительством в апреле 2024 года.
В текущем году на исполнение в службу судебных приставов поступило более 200 судебных актов о конфискации транспортных средств, что практически вдвое превышает данные за аналогичный период 2023 года – 108. Уже исполнены 134 акта, более 60 находятся на исполнении.
В то же время в ходе надзорных мероприятий прокуратурой вскрыты факты нарушения процедуры передачи на хранение конфискованных по решению суда транспортных средств, оформления актов приема – передачи и иных документов.
Например, некачественный осмотр судебным приставом транспортного средства, не позволяющий сделать вывод о техническом состоянии автотранспорта на момент наложения ареста, непринятие своевременных мер по перемещению автомобиля марки «MAZDA 6» на специализированную стоянку либо его оставление на ответственное хранение супруге привлекаемого к уголовной ответственности лица, привело к разукомплектованию конфискованного автомобиля. В итоге, после осуждения мужчины по ст. 264.1 УК РФ к лишению свободы на срок 1 год 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима автомобиль был передан органам Росимущества без двигателя, коробки передач и заднего ряда сидений, что отразилось на фактической его стоимости в размере 308,5 тыс. рублей, что более чем в 2 раза ниже его рыночной стоимости. Отмеченные нарушения со стороны судебного пристава привели к недополучению федеральным бюджетом денежных средств.
Вскрыты неединичные случаи, когда судебные приставы оставляли транспортные средства на ответственное хранение тем же лицам, которые в последующем были осуждены за совершение преступлений в сфере организации безопасности дорожного движения (ст.ст. 264.1 – 264.3 УК РФ). В ряде случаев такие неправомерные решения влияли на решения и действия правонарушителей, они совершали повторные преступления с использованием конфискованных государством автомобилей.
Итоги прокурорской проверки послужили основанием для внесения руководителю ГУФССП России по Кировской области представления с требованием устранить нарушения законодательства, привлечь должностных лиц, их допустивших, к дисциплинарной ответственности. Информация о нарушениях законодательства в сфере управления федеральным имуществом, в том числе по вопросам изъятия, передачи и учета конфискованного имущества направлена прокуратурой Кировской области руководителю Межрегионального территориального управления Росимущества.
Результаты рассмотрения представления и устранение выявленных нарушений закона, вопросы эффективного применения механизма конфискации и реализации автотранспортных средств по уголовным делам о преступлениях, совершаемых в сфере организации безопасности дорожного движения, находятся на контроле руководства прокуратуры Кировской области.
