Роскомнадзор оштрафовал 85 операторов связи за непредоставление данных об IP-адресах, которые назначаются используемому операторами и их пользователями оборудованию, сообщает издание «Известия». В ведомстве уточнили, что информация нужна для предотвращения DDoS-атак.
Компании обязаны предоставить сведения об IP-адресах после получения соответствующего уведомления. В марте 2026 года такие извещения были направлены 1 тыс. 359 операторам связи. В надзорном ведомстве указали, что информирование проводится в рамках реализации полномочий по контролю за соблюдением требования закона «О связи».
Конкретный порядок передачи данных устанавливает приказ Роскомнадзора, выпущенный в 2025 году. Операторы должны передавать IP-адреса, данные о местах их использования с привязкой к муниципальному образованию и идентификаторы технических средств противодействия угрозам (ТСПУ), через которые проходит трафик. Информацию обо всех изменениях следует передавать в течение одного дня, а при наличии запроса Роскомнадзора по конкретным адресам — в течение часа.
В последнем случае операторы также обязаны передавать данные о пользователях, которым IP-адреса выделены для одновременного применения протоколов IPv4 и IPv6, пояснил руководитель направления «Разрешение IT&IP споров» «Рустам Курмаев и партнеры» Ярослав Шицле. Это структурированная запись, содержащая адрес IPv6, IPv4, тип операции (начало/окончание/продление сессии), временную метку, TTL сессии и номера ТСПУ.
Гендиректор TelecomDaily Денис Кусков отметил, что в ситуации, когда российские компании и госорганизации регулярно подвергаются кибератакам, контроль за IP-адресами необходим. Зная об их изменении, специалисты могут выявить и локализовать источник вредоносного трафика. Также эта информация важна для противодействия спаму, добавил эксперт. В свою очередь, эксперт НТИ по беспроводной связи Олег Яблоков указал, что эти данные нужны для эффективной фильтрации трафика и реагирования на DDoS-атаки, при которых злоумышленники систематически используют подмену сетевых адресов.
В «Ростелекоме» сообщили, что знают о рассылке и провели необходимые доработки на своей сети.
При этом для оперативного информирования об изменении IP-адресов необходимо специальное оборудование, отметил эксперт Леонид Коник. Источник, близкий к одной из телеком-компаний, рассказал, что речь идёт о найме примерно 20 дополнительных сотрудников. О расширении штата говорит и источник, близкий к другой телеком-компании. По его словам, для небольших операторов такая нагрузка становится особенно чувствительной с финансовой точки зрения.
Как объяснил Олег Яблоков, по данным отраслевых исследований, от 25% до почти 60% IP-адресов регулярно меняют ключевые параметры. У крупного федерального оператора подобных событий может происходить сотни тысяч в сутки. С технической точки зрения требования выполнимы, однако операционная и финансовая нагрузка, особенно для малых и средних провайдеров, существенна, добавил эксперт. Леонид Коник полагает, что у многих операторов сейчас, вероятно, отсутствуют информационные системы, способные отслеживать такие изменения в режиме реального времени, что означает необходимость дополнительных инвестиций в разработку и внедрение подобных решений.
Что касается штрафов, то, как отметил Ярослав Шицле, невыполнение требований приказа может подпадать сразу под несколько составов административных правонарушений. Штраф за первое непредоставление информации может достигать 500 тыс. рублей. За повторное нарушение санкции увеличиваются до 1 млн рублей. Дополнительно может применяться статья 14.1 части 3 КоАП РФ — осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий лицензии, что влечет предупреждение или наложение штрафа на юридических лиц в размере до 40 тыс. рублей.
