Новая маршрутная сеть в Кирове: слишком гладко на бумаге

Новая маршрутная сеть в Кирове: слишком гладко на бумаге
Новая маршрутная сеть в Кирове: слишком гладко на бумаге
Фото: www.newsler.ru
В кировской городской думе прошли депутатские слушания по поводу проекта новой схемы маршрутно-транспортной сети, взбудоражившей областной центр.

Депутаты кировской городской думы обсудили проект новой маршрутной схемы пассажирского транспорта, вызвавший бурление в обществе. Часть граждан каким-то образом пробилась-таки на депутатские слушания, ошибочно приняв их за общественные.

В начале заседания сити-менеджер Кирова Илья Шульгин пояснил собравшимся, что схема ещё находится в стадии разработки, прошли обсуждения в рабочей группе. Мол, понятно, что люди воспринимают любые перемены с опаской , и администрация города готовы к любым предложениям по внесению изменений в предложенный проект.

С докладом как таковым об оптимизации маршрутной сети выступил Сергей Леонтьев — начальник департамента городского хозяйства. Правда, сам по себе проект новой маршрутной сети он не стал разъяснять — у депутатов распечатки схемы лежали на столах. Он только в общих чертах объяснил предполагаемые результаты относительно сегодняшней ситуации.

Сократить, чтобы увеличить

По его словам, сейчас в городе только 16 прибыльных маршрутов, остальные требуют ежегодного субсидирования. Есть ряд дублирующихся, из-за конкуренции на которых водители устраивают гонки. Высокие интервалы движения снижают привлекательность общественного транспорта и доверие к нему: ежегодно пассажиропоток снижается на 5-7%. Устаревший подвижной состав также можно будет заменить только при повышении экономической эффективности маршрутов.

Всё это надо исправлять. Необходимо повышать стабильность движения автотранспорта и снижать интервалы с 20-30 минут до 5-7. Новая маршрутная схема, по замыслу заказчика, должна стать более гибкой и подстраивающейся под нужды пассажира. Если автобусы будут ходить чаще, не будет давки в транспорте.

«Это можно сделать, сократив дублирование, чтобы автобусы не мешали друг другу на дороге, распределить по улицам, задействованным в меньшей степени и направить высвбодившийся подвижной состав на соблюдение укороченных интервалов движения, - говорил Леонтьев. - Уже сейчас на новой схеме видно, как сильно снижается дублирование на загруженных участках. Это позволит повысить эффективность маршрутной сети, скорость и требования к подвижному составу, снизить интервалы движения, прекратить борьбу за пассажиров и безопасность последних. При этом доступность районов не страдает, а наоборот, включает в себя новые строящиеся районы (Подозерье, Розинцы, Колпаки, Власовы, Чистые Пруды, Кокуй, Леваши), которые были удалены от остановок. Маршруты пираются на данные центральной диспетчерской службы (ЦДС) о реальном пассажиропотоке. Мы жестко смотрим, чтобы до мест притяжения обеспечивался доступ не более чем с одной пересадкой. Средняя продолжительность рейса снизится с 57 до 43 минут, средний интервал движения с 13 до 9 минут. Это значит, можно будет быстрее добраться до места назначения, а не ждать автобуса, который зачастую не соблюдает расписание, из-за чего приезжает позже и переполненным».

Изменится большинство городских маршрутов исключением автобусных №67, 52, 20 и 19, а также троллейбусного №14. Проходящие по городу останутся без изменений — кроме №129, 143, 146: чтобы разгрузить путепровод на ул. Московской они пойдут по ул. Воровского и Горького.

По словам Сергея Леонтьева, концепция построения новой маршрутной сети подразумевает возможность осуществления 1-2 бесплатных пересадок (в течение определённого времени) при перемещении в любое место назначения. Для пересадки будут использоваться не только остановки, но и транспортно-пересадочные узлы, позволяющие выбрать любое направление. В теории, это сбережёт деньги и пассажирам, и автотранспортным предприятиям.

Новая система мотивации водителей будет основана на транспортной работе, а не количестве пассажиров. Плюс тарифная сетка, обеспечивающая бесплатные пересадки и использование электронной карты, система выделенных полос для повышения скорости и привлекательности общественного транспорта. Расписание его работы увеличится: станет с 5-30 до 23-30. За его несоблюдение будет предусмотрена более жёсткая ответственность перевозчиков. Отдельные маршруты станут ночными.

На критику по поводу ликвидации ряда автобусных маршрутов Леонтьев ответил, что доступность районов от этого якобы не пострадает: по тем же направлениям пойдут другие автобусы с более частым интервалом. «Да, для некоторых маршрутов нужно будет ввести пересадку, но автобусы будут ездить чаще, а пассажиры добираться быстрее, - сообщил докладчик. - Кроме того, предусмотрено продление маршрутов до удалённых районов».

Выбор пересадочных узлов обусловлен физической возможностью для манёвра. Чтобы новая сеть работала, будет запущен бесплатный пересадочный тариф. Апробация будет запущена в октябре-ноябре текущего года. Повышения цены билета до 54 или 60 рублей не будет.

«Вы там вообще были?»

С таким вопросом обратился к Сергею Леонтьеву зампред гордумы Алексей Рябов по поводу планов продлить маршруты до названных новых районов. «Там никакой застройки не идёт, дороги там нет — только грунтовые направления шириной три метра, которые проходят по территории садоводческого товарищества. Какой автобус вы хотите туда пустить? То же самое касается улицы Русянко в Чистых Прудах, мы сегодня туда ездили. Какая доступность застраиваемых районов? Вы заведомо обманываете жителей города Кирова», - продолжил он.

Позже Рябов взял слово и задал резонные вопросы разработчикам: почему это всё делается, и чем горожане недовольны сейчас? При анализе жалоб и предложений на работу общественного транспорта пассажиры жалуются в основном на отсутствие рейсов по расписанию, его невыполнение, низкая культура обслуживания, старый подвижной состав, теснота, духота, запах курения... Жалобы именно на существующую маршрутную сеть у населения отсутствуют, пусть она далека от идеала и требует корректировки.

Депутат привёл данные, что сейчас в Кирове индивидуальным транспортом пользуются 54% жителей, общественный проигрывает. И этому есть определённые причины, связанные с характером урбанизации, занятости населения, выбором образовательных и медицинских учреждений, объектов культуры, физкультуры, шоппинга и так далее. «Предлагаемая схема новой сети предлагает пересадки с подвозящих маршрутов на курсирующие по центру города. Такое кардинальное изменение разрушит сложившиеся годами стереотипы, приведёт к растерянности и недовольству граждан, что мы уже и видим, - сделал вывод Алексей Николаевич. - Она не решит проблему, а создаст, возможно, новую. Требует дополнительных физических и временных затрат. Небольшая экономия времени нивелируется увеличением на искусственно созданные пересадки и время перепробега. Из-за них продолжительность поездки, скорее всего вырастет: время пешком 2-4 минуты, время ожидания столько же и перепробег 2-3 остановки, что эквивалентно 5 минутам. Отсутствие прямых рейсов лишит пассажиров альтернативы, они будут вынуждены разрывать поездку, что приведёт к их оттоку на такси и индивидуальный транспорт, приведёт к групповым поездкам на нём, появлению нелегальных перевозчиков и количества пробок. Транспортные (пересадочные) узлы на сегодняшний день не готовы к такому количеству автобусов, и утверждение разработчиков, что они будут подходить сразу следом за подвозящим автобусом — по крайней мере, первые полгода весьма сомнительно. На создание новых узлов нужны деньги. Пересадочный тариф без дотаций, нескомпенсированный увеличением числа пассажиров полностью ляжет на перевозчика, поэтому ему новая схема тоже невыгодна».

По мнению Рябова, преобразование транспортно-маршрутной схемы надо производить более последовательно и поэтапно. Предложенную надо существенно (подчеркнул он) доработать с учётом мнений профессиональных перевозчиков, а также обязательно провести публичные слушания.

«Что татарину хорошо...»

Следом слово взяла депутат Оксана Бурганская. Она также отметила, что жалоб на существующую транспортную сеть от избирателей не получала, только на нерегулярность движения автобусов. На её взгляд, предложенный проект хорош для мегаполисов — Киров достаточно компактный, передвигаться по нему не дискомфортно. (На это Илья Шульгин позже ответил, что Киров совсем не мал – стране таких только 25 городов.) Однако от избирателей поступают встревоженные вопросы по поводу изменения маршрутов. «Если не будет прямых сообщений, кто сказал, что пересадка — это выход, и люди, едущие с детьми в детский сад, получат преимущество?», - высказала она сомнение. По её мнению, соблюдение существующего неплохого расписания, как и корректность общения с пассажирами достаточно регулировать в дисциплинарном порядке.

Председатель комитета гордумы по транспорту Денис Ерохин напомнил коллегам предысторию появления ныне обсуждаемой схемы. Контракт на создание таковой был заключен с одним подрядчиком год назад, а в итоге работу сделал совсем другой. «Сделали таким способом, что люди, которые живут в этом городе, за исключением тех, кто разрабатывал и администрировал эту систему, понимают, что некоторые улицы непроезжие даже для легковых машин. Напомню, что стоит это творчество 15,3 млн рублей. Если кто-то готов оплачивать его, я буду сильно удивлён, - заявил он. – Сегодня мы услышали, что у нас, оказывается, есть проблемы с соблюдением расписания, хотя нам предыдущее и нынешнее руководство ЦДС говорило, что у нас всё хорошо, и перевозчиков штрафуют за несоблюдение расписания. А теперь это называют целью создания новой схемы. На устаревший подвижной состав маршрутная сеть, думаю, никак не повлияет. На гонки водителей тоже. Если говорить о борьбе с пробками, то я ни разу не видел её из автобусов. В таком виде за такие деньги нам эта схема точно не нужна».

Депутат Алексей Вотинцев назвал предложенную маршрутную схему очень радикальной относительно нынешней, сложившейся с советского времени и достаточно отработанной. Усомнился, что новая решит проблему. «Ко мне очень много идёт звонков, почему не учитывается мнение рабочих окраин. Тех же Нововятска, Коминтерна, Ганино? Главное, сократить расстояние от исходной точки до конечной для каждого пассажира, а не создать экономическую целесообразность, - говорил он. – Тут правильно сказали, что схема с подвозом людей с окраин в центр хороша для мегаполисов. Перефразируя поговорку, что татарину хорошо, то русскому в Кирове смерть (намекая на сравнение разработчиков с Казанью – ред.)». На этих словах раздались аплодисменты. Депутат закончил тем, что теоретические схемы надо мониторить и проверять на практике, чтобы они имели научную основу: «Люди привыкают к маршруту годами, а мы пытаемся поломать всё. Подход непродуманный. 11 миллионов за такую схему это туфта, просто нас надули».

Депутат Михаил Ковязин обратил внимание на то, что по новой схеме людям, чтобы попасть в 55-ю школу или поликлинику, придётся делать пересадку. «Ещё не устраивает вопрос исходных данных в схеме. 19-й маршрут: добавляется заезд в Сергеево, а вместо 21 км становится 20. Сейчас заявленный интервал 30 минут, предполагается – пять, в шесть раз лучше. Должно быть вместо двух шесть автобусов, а заявляется девять. При этом скорость движения остаётся точно такая же». По мнению депутата, сейчас предложенная схема неприемлема, нужно было лучше учесть социальную инфраструктуру и сегодняшние инфраструктурные реалии: предполагаемых дорог ни в Колпаки, ни в Сергеево нет.

О том, что схема практически нерабочая, заявил и Владимир Журавлёв, возмутив разработчиков заявлением, что он её даже не собирается смотреть. «Муниципальный транспорт несёт социальную нагрузку. В её основе лежит доступность к социальным учреждениям – школам, вузам и так далее. Учтено ли это было?» Впрочем, депутат отдал должное разработчикам, что они сделали за две недели то, чего от прежнего подрядчика не могли добиться с прошлого года. Правда, считает он, дорабатывать схему надо в комплексе со всеми другими, включая энергосервисный контракт.

Заместитель председателя гордумы Александр Востриков обратил внимание на то, что перевозчики останутся те же, с теми же автобусами, вызывающими нарекания. Депутат Анна Софронова заявила, что «люди порвут нас, если отменят 54-й маршрут». По её словам, никаких нареканий к нему нет, как нет и альтернативы ему для связи посёлка Радужного с центром города. Сомнения по поводу предложенной людьми, незнающими город, маршрутной схемы высказали депутаты Владимир Кодачигов, Алексей Овечкин и Сергей Копытин, а также глава города Елена Ковалёва. Она заметила, что схема создаётся для горожан, и их обоснованные мнения будут учтены обязательно. Со словами благодарности к депутатам, раскритиковавшим проект москвичей, от имени кировчан с жаром выступила член Общественной палаты области Наталья Катаева. Заявила, что схема разработана без научного подхода (уж она-то как кандидат наук знает!) и попросила снять напряжение в городе: «У нас и так одно реформирование: то пенсионная реформа, то мусорная, то транспортная…»

В защиту новой маршрутной схемы высказывался, пожалуй, только депутат Юрий Шлемензон, входивший в рабочую группу. И то в основном просто отпускал с места возмущённые комментарии по поводу тех или иных высказываний коллег в  духе «что за чушь он несёт!» Неразобравшихся действительно много. И это депутаты, имеющие доступ к информации! Что уж говорить про остальное население города.

Представительница научно-исследовательского института автомобильного транспорта (г. Москва), предложившего новую маршрутную схему для Кирова, в завершение дискуссии высказала удивление по поводу ряда прозвучавших претензий. Мол, по некоторым вопросам много домыслов и популизма, все расчёты основаны на данных муниципальной ЦДС ГПТ, директор которой уверяет в их точности.

«Водители автобусов ездят не по расписанию не потому что так левая нога захотела, а потому что физически не могут это делать из-за массы дублирующихся маршрутов, - настаивала представитель разработчиков схемы. – Принуждать их к дисциплине всё равно что приказать нарушить законы физики». Однако она признала, что пока разработка НИИАТ не совсем корректна: исследования надо проводить осенью или весной, пока пришлось пользоваться прошлогодними данными ЦДС о пассажиропотоке и загруженности маршрутов.

В итоге, как мы уже сообщали , депутаты сошлись на объявлении общественных слушаний 11 сентября в 17-30. А до этого Илья Шульгин предложил ещё раз собраться всем заинтересованным депутатам с рабочей группой, представителями института-подрядчика и найти ответы на вопросы хотя бы для себя, прежде чем идти к избирателям.

Мысли по поводу

Введение билетов с возможностью бесплатных пересадок и изменение системы мотивации водителей с кондукторами (чтобы их доход не зависел от числа пассажиров) даже без новой маршрутной схемы сделают бессмысленными гонки на маршрутах и нарушения графика движения. И это хорошо. Но тогда бессмысленной становится и ликвидация дублирующихся маршрутов, пусть даже пересекающих весь город.

Новая схема предполагает, что интервалы станут короче, автобусы станут ездить чаще, вне зависимости - нужно это или нет. Но значит, будут больше жечь топлива, перевозя днём в салонах больше воздуха, а перевозчики скоро начнут саботировать график движения, если их «неэффективные расходы» окажутся выше штрафных санкций. Проходили уже. Кроме того, как верно заметили депутаты, сейчас нет объективных причин для исчезновения пробок.

Несмотря на неплохие замыслы чиновников и их подрядчика, опасения депутатов и их избирателей пока выглядят более обоснованными. Как в той поговорке: гладко было на бумаге...

Ещё новости о событии:

Мнения кировчан обещают учесть По итогам депутатских слушаний, в ходе которых обсуждалась новая сеть маршрутов общественного транспорта в городе Кирове, разработанная специалистами Научно-исследовательского института,
09:01 31.08.2019 Единая Россия - Киров
Заместитель председателя областного Заксобрания и руководитель фракции «ЛДПР» Владимир Костин высказался по поводу новой схемы движения общественного транспорта, представленной вчера на депутатских слушаниях.
16:32 30.08.2019 Newsler.Ru - Киров
Не успели кировчане отойти от жарких дискуссий о судьбе «Марадыковского», как на горизонте замаячила реформа общественного транспорта.
13:50 30.08.2019 Свойкировский.рф - Киров
Фото progorod43.ru Разработчики должны будут внести изменения с учетом многочисленных пожеланий В Кирове прошли депутатские слушания по изменению и оптимизации  маршрутной сети .
13:23 30.08.2019 ProGorod.Ru - Киров
29 августа в актовом зале Кировской городской думы состоялись депутатские слушания по изменению маршрутной сети.
12:00 30.08.2019 Справедливая Россия - Киров
1 сентября состоятся публичные слушания, посвящённые новой маршрутной сети общественного транспорта города.
11:50 30.08.2019 iKirov.Ru - Киров
Новая маршрутная сеть в Кирове: слишком гладко на бумаге - Newsler.Ru
В кировской городской думе прошли депутатские слушания по поводу проекта новой схемы маршрутно-транспортной сети, взбудоражившей областной центр.
10:34 30.08.2019 Newsler.Ru - Киров
Вчера в городской Думе состоялись депутатские слушания по вопросу новой маршрутной схемы Кирова.
09:54 30.08.2019 ЛДПР - Киров
Все пожелания горожан будут учтены. 11 сентября с 17:30 пройдут публичные слушания по новой маршрутной сети Кирова.
09:37 30.08.2019 Вся.РФ - Киров
 
По теме
Помимо того, что автобусы будут ездить до 23 часов, у мэрии остались «козыри в рукаве» На продлении времени общественного транспорта изменения в маршрутной сети не заканчиваются.
  Публичные слушания по проекту новой маршрутной сети общественного транспорта в Кирове, которые были запланированы на 11 сентября, отменили, соответствующее распоряжение подписала глава города Елена Ковалёва.
   В ходе сегодняшней пресс-конференции по вопросам формирования и работы маршрутной сети общественного транспорта глава администрации города Кирова Илья Шульгин сообщил,
Глава администрации Кирова Илья Шульгин на сегодняшней пресс-конференции рассказал, что схема движения общественного транспорта в ближайшие несколько лет кардинально не изменится.
  Губернатор Кировской области Игорь Васильев предложил «закрыть обсуждение» новой схемы движения общественного транспорта до появления в Кирове новых автобусов, оборудованных остановок и почищенных дорог.
За плохие дороги выплат по ОСАГО не будет - Auto43.Ru Депутаты отклонили законопроект Комитет Госдумы РФ по финансовому рынку рекомендовал парламенту отклонить законопроект, предполагающий расширение возможностей для автовладельцев в получении компенсации за ущерб,
Auto43.Ru
Что будет с ценами на авторынке после 1 апреля: мнение эксперта - Auto43.Ru С 1 апреля начнет действовать новый порядок оформления автомобилей из стран Евразийского экономического союза Новый порядок оформления авто вызывает волнение среди владельцев и покупателей автомобилей.
Auto43.Ru
Частые аварии с участием столбов освещения могут привести к неправильному представлению у водителей о серьезности таких происшествий и о том, что их можно просто проигнорировать и уехать с места происшествия.
Город Киров
Жительница поселка Лебяжье  подозревается в причинении смертельной травмы своему сожителю - Следственный комитет Следственными органами Следственного комитета Российской Федерации по Кировской области возбуждено уголовное дело в отношении  жительницы поселка Лебяжье, подозреваемой в совершении преступления,
Следственный комитет
В Малмыжском районе нашли трех мертвых мужчин - Newsler.Ru В СУ СК России по Кировской области сообщили о странном происшествии. Фото: Newsler.ru Днем 24 февраля в одном из домов в деревне Мари-Малмыж Малмыжского района обнаружили трупы трех мужчин.
Newsler.Ru
График работы медицинских организаций в период с 23 по 25 февраля - Департамент здравоохранения В период с 23 по 25 февраля 2024 года учреждения здравоохранения Кировской области продолжат ежедневное оказание медицинской помощи, экстренные медицинские службы будут работать круглосуточно.
Департамент здравоохранения
Работу кировских врачей-гастроэнтерологов высоко оценили федеральные эксперты - ProGorod.Ru Фото правительства Кировской области Еще в 2023 году гастроэнтерологическое отделение Кировской областной клинической больницы посетили специалисты авторитетного специализированного научно-клинического учреждения России.
ProGorod.Ru
Музей Грина объявил о закрытии - Newsler.Ru Представители музея рассказали, почему вынуждены прекратить работу. Фото: Правительство Кировской области Сотрудники музея А.С.
Newsler.Ru