В силу Закона о контрактной системе участник закупки не обязан иметь товар в наличии на момент участия в закупке.
Арбитражный суд Кировской области признал законным решение Кировского УФАС России о признании необоснованной жалобы ООО «ИСБИС» на действия комиссии Уполномоченного учреждения (КОГКУ "Центр по техническому сопровождению государственных закупок) при определении победителя электронного аукциона на поставку аппаратно-программных комплексов фото-видеофиксации в связи с предоставлением им недостоверной информации.
Напомним, что в ЕИС размещено извещение о проведении электронного аукциона на поставку аппаратно-программных комплексов фото-видеофиксации нарушений Правил дорожного движения, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи с их монтажом и настройкой (извещение № 0340200003323013825). Установлено ограничение в соответствии с Постановлением Правительства N 878. Начальная (максимальная) цена контракта – 32 740 000,00 руб.
Согласно Техническому заданию (описание объекта закупки) необходимо поставить КФВФ Тип 2, в том числе со следующей характеристикой – «пределы допускаемой погрешности вычисления средней скорости во всем диапазоне скоростей, км/ч.» со значением «не более ±2».
Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) комиссия по осуществлению закупок приняла решение о признании победителем аукциона участника закупки с идентификационный № 115084297, с ценовым предложением 32412600,00 руб.
Изучив заявку участника с номером N 115084297, Комиссия Кировского УФАС России установила, что Заявителем предложен к поставке ОРАКУЛ-ИНСАЙТ (реестровая запись № 2270\1\2023). Участником закупки указана характеристика – «пределы допускаемой погрешности вычисления средней скорости во всем диапазоне скоростей, км/ч.» со значением «±1 км/ч.».
Таким образом, указанная Заявителем характеристика соответствует требованиям Технического задания Заказчика.
Довод Заявителя о том, что товар, предлагаемый победителем, имеет недостоверные сведения по спорной характеристике, что подтверждается описанием типа средства измерения, размещенного в системе ФГИС «АРШИН», отклонен Комиссией УФАС, т.к. требование о соответствии характеристик, предлагаемого товара, описанию типа средства измерения рассматривается на момент приёмки товара. При этом на момент рассмотрения заявки на участие в закупке проверяется соблюдение иных требований, не поставленных в зависимость от возможности модификации или приобретения закупаемого товара. Отсутствие на момент участия в закупке товара, соответствующего описанию типа средства измерения, не должно ограничивать участников при подаче заявки, поскольку требования о фактическом наличии товара на момент участия в закупке не установлено.
Таким образом, в действиях комиссии по осуществлению закупок нарушений Закона о контрактной системе при признании победителя электронного аукциона, не выявлено.
Заявитель обжаловал решение Кировского УФАС России в судебном порядке.
Арбитражный суд Кировской области отказал Заявителю в удовлетворении требования о признании незаконным решения от 08.11.2023 № 043/06/106-1174/2023 (№ А28-14488/2023).
